Лицензии на производство и продажу алкогольной продукции можно отозвать без суда

17 августа 2012 Новости

Постановлением Дмитрия Медведева от 14 августа сего года Росалкогольрегулирование (РАР) получило разрешение отозвать лицензии без суда даже у магазинов, торгующих в розницу.

До этого момента, для того, чтобы отозвать лицензию у производителя алкогольной продукции или торговца, РАР должна была подать заявку в суд, при этом продавца и вовсе можно было только оштрафовать на сумму до 100 000 рублей. После принятия постановления, решение об отзыве лицензии может принять на месте сотрудник РАР, вслед за этим нарушитель может обжаловать решение в течение 30 дней. Основанием для отзыва будут служить два обстоятельства – продажа спиртного в неустановленное время и продажа спиртного ниже минимальной стоимости, установленной государством.

Если крупные производители и оптовые продавцы данное нововведение только приветствуют, говоря о том, что оно поможет навести порядок на рынке сбыта алкоголя, то не так обстоит дело со средними и мелкими производителями и торговцами. Помимо того, что подобные механизмы могут быть использованы для «расправы с неугодными», данное решение, по словам гендиректора «Infoline-аналитики» Михаила Бурмистрова, содержит огромные риски для коррумпированных регионов. Из оценок рынка, проведенных «Infoline-аналитикой», в стране сейчас около двухсот тысяч магазинов, торгующих алкогольной продукцией. На 100 крупнейших сетей при этом приходится около 18 тысяч мелких и средних объектов. Они могут привлечь внимание к продаваемой продукции, сделав термоусадку на бутылку.

Генеральный директор ЦИФРРА Вадим Дробиз считает, что данная мера направлена на снижение контрафактной продукции на этапах от производства до потребителя. Сократив долю контрафакта на производстве и в розничной торговле до 45%, теперь взялись и за непосредственных распространителей. При этом он уверен, что с новыми полномочиями РАР количество отобранных лицензий резко возрастет. В ходе реформы 2009-2011 годов в отрасли производства алкогольной продукции был наведен относительный порядок – теперь пришла очередь розничных продаж, – считает он. Особое внимание могут обратить на соблюдение законодательства в рекламной сфере. Но несмотря на все запреты одним из привлекательных вариантов остается проведение промо-акций с практичными призами в виде посуды с логотипом.

Владлен Максимов, руководитель комиссии по мелкорозничной торговле в «Опоре России», полагает, что наделение РАР дополнительными полномочиями сократит количество производителей и оптовых закупщиков, как это было в прошлом году в ходе проведенного перелицензирования. Тогда, согласно статистике РАР, на 48 044 точках розничной торговли были найдены нарушения. Однако в итоге суд аннулировал всего 4 лицензии.

Введение минимальной цены на алкоголь, продаваемый в розницу, привело к резкому сокращению нелегального рынка данной продукции на 200 млн. л. К сожалению, после этого не было принято ни одного эффективного решения. Г-н Дробиз утверждает, что сейчас вся «левая» водка осела в легальном сегменте розницы в соотношении примерно 45% к 55% легальной. При этом эффективных рычагов противодействия этому у местных чиновников и полиции нет.